Så här mitt i sommaren har Högsta Domstolen avkunnat ett mycket viktigt mål, Mål T 2955-08, där man upphäver Hovrättens beslut och klargör att överträdelse av Europakonventionen i kommuner medför skyldighet att betala skadestånd till medborgare som blivit felaktigt behandlad.
I detta fall handlar det om att Nora kommun, på lösa rykten om hustrumisshandel har beslutat att utan samtycke och med tvång placera mamman och parets fyra barn i ett utredningshem i 40 dagar.
Länsstyrelsen riktade i efterhand skarp kritik mot socialnämndens agerande och familjen väckte talan vid tingsrätten och yrkade att Nora kommun ska betala skadestånd till envar av de tvångsplacerade med 350.000 kr för kränkning. Som grund för sin talan har de anfört att företrädare för Nora kommun har begått brottsliga gärningar mot dem i form av olaga frihetsberövande och tjänstefel. De har också åberopat Europakonventionen.
Högsta domstolen skriver i sin dom:
Frågan i detta mål är huruvida inte bara staten utan även en kommun kan åläggas att betala skadestånd för en kränkning av enskildas konventionsstadgade rättigheter.
Europakonventionens artikel 13 ställer krav på att var och en, vars i konventionen angivna fri- och rättigheter kränkts, skall ha tillgång till ett effektivt rättsmedel inför en nationell myndighet och detta även om kränkning förövats av någon under utövning av offentlig myndighet. Av bestämmelsen och i enlighet med den s.k. subsidiaritetsprincipen följer att nationella myndigheter och domstolar har det primära ansvaret för genomförandet av Europakonventionens rättigheter …
Mot bakgrund av det anförda finner Högsta domstolen att en kommun även utan särskilt lagstöd kan åläggas skyldighet att betala skadestånd vid överträdelse av Europakonventionen i verksamhet som kommunen svarar för i den mån det behövs för att Sverige skall uppfylla sina förpliktelser enligt konventionen …
Med ändring av hovrättens dom fastställer Högsta domstolen att Nora kommun kan åläggas att betala skadestånd till kärandena grundat på en överträdelse av den europeiska konventionen …
Beslutet togs av justitieråden Dag Victor, Ann-Christine Lindeblad (referent), Ella Nyström, Per Virdesten och Lena Moore den 3 juli 2009.
Nerikes Allehanda skriver i ledarartikel, En seger för allas vår rättsäkerhet:
HD:s dom är en seger för rättssäkerheten. Människor som känner sig kränkta av kommunala myndigheter har möjlighet att få sin sak prövad. Grattis Sverige!
Förtroende för myndigheter är ett fundament för en demokrati. Vi svenskar har ibland lite för mycket av denna tillit till överheten.
Det här är ännu ett tecken på hur viktig Europarätten är för att återskapa rättstrygghet för medborgarna i Sverige.
Read Full Post »
